5月是畢業(yè)求職季,入職體檢迎來高峰。一部分人因?yàn)閾?dān)心通不過體檢被用人單位拒絕,不惜花高價(jià)請(qǐng)人代為體檢,因乙肝歧視而誘生的“代檢族”已是公開的秘密。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),代檢中介機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)招攬客戶,從尋找代檢者、辦假證,到聯(lián)系醫(yī)院、修改結(jié)果,儼然一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。1200元代替抽血,3000元修改體檢結(jié)果,中介還宣稱“確保100%通過”。公務(wù)員的體檢因?yàn)椴僮麟y度大,市面價(jià)一般都是三四萬。
1200元代替抽血,3000元修改體檢結(jié)果,三四萬代為公務(wù)員考試體檢,求職者因?yàn)閾?dān)心體檢不能通過,花錢請(qǐng)人代為體檢,違反了起碼的誠信原則,也會(huì)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)、用人單位和社會(huì)造成不良后果。這種做法無疑不可取。不過,需要指出的是,一些用人單位包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄員工違規(guī)設(shè)置乙肝檢測等體檢門檻,侵犯了求職者的合法權(quán)益,催生代檢族更值得追問。
2010年2月,人社部、教育部、衛(wèi)生部在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》中明確要求:各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,不得要求開展乙肝項(xiàng)目檢測;不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測報(bào)告,也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項(xiàng)目檢測服務(wù)。2011年1月,衛(wèi)生部又下發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范乙肝項(xiàng)目檢測的通知”,要求各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在就業(yè)體檢中,無論受檢者是否自愿,一律不得提供乙肝項(xiàng)目檢測服務(wù),要求各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從履行社會(huì)責(zé)任、保障平等就業(yè)權(quán)利的高度,認(rèn)識(shí)就業(yè)體檢取消乙肝項(xiàng)目檢測的意義。《就業(yè)促進(jìn)法》更是明確規(guī)定,用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。違反本法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。
然而令人費(fèi)解的是,不僅用人單位堅(jiān)持給員工檢測乙肝,醫(yī)院對(duì)送上門來的乙肝體檢照做不誤。代為檢測乙肝還成了一門生意,一道道乙肝體檢禁令成了一推即開的虛掩大門,豈不悲哀?
在我看來,要落實(shí)就業(yè)體檢禁查乙肝的規(guī)定,不僅要管醫(yī)療機(jī)構(gòu)而且要管用人單位。不僅衛(wèi)生部門監(jiān)管醫(yī)院要給力,人力資源部門對(duì)用人單位的監(jiān)管更不能打醬油,讓就業(yè)禁查乙肝的法律制度和求職者的公平就業(yè)權(quán)利成為浮云。
在消除就業(yè)歧視方面,政府本該擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任,帶頭促進(jìn)求職者平等就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。然而,機(jī)關(guān)事業(yè)單位堂而皇之對(duì)求職者檢測乙肝項(xiàng)目且檢測條件苛刻,導(dǎo)致公務(wù)員代檢乙肝價(jià)格最高,政府帶頭搞就業(yè)歧視,政府有何底氣糾正其他用人單位的就業(yè)歧視?公務(wù)員招考歧視乙肝患者,勢必給其他用人單位傳遞出就業(yè)查乙肝有理的錯(cuò)誤信號(hào)。
政府部門下幾道通知,立法部門出臺(tái)法律規(guī)定并不難,難的是如何讓公平用人理念成為社會(huì)共識(shí),改變就業(yè)歧視潛規(guī)則。從乙肝代檢族生意火爆的現(xiàn)實(shí)來看,在當(dāng)前就業(yè)環(huán)境下,指望求職者與用人單位單打獨(dú)斗,幾名“反乙肝斗士”舉報(bào)違規(guī)企業(yè)的微薄力量和媒體曝光,要掀翻就業(yè)查乙肝的老黃歷并不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)楣骄蜆I(yè)的法律精神未被用人單位信仰,因?yàn)檎锌脊珓?wù)員本身就業(yè)歧視嚴(yán)重,讓政府查處違規(guī)檢測乙肝的企業(yè)難免底氣不足。
對(duì)此,一方面,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企要帶頭清理、矯正用人歧視條款,另一方面,既然有了法律與規(guī)定,衛(wèi)生部門、人力資源部門等職能部門要升帳理事,主動(dòng)到一線查處歧視求職者的用人單位,認(rèn)真受理舉報(bào)、反饋查處情況,誰違規(guī)誰受罰。讓用人單位出于違法成本考慮,不敢歧視求職者。從而提高反乙肝歧視的政府監(jiān)管效能,化解乙肝病毒攜帶者的就業(yè)壓力,修復(fù)政府部門在公眾心目中的公信形象。